南海トラフ地震、知っておきたいこと

4月19日(水)、内閣府・防災担当の福山由朗(よしあき)参事官補佐が『飯田浩司のOK! Cozy up!』(ニッポン放送 月~金曜日 朝6時~生放送)に出演。知っているようで知らない、南海トラフ地震について解説した。
日本付近のプレートの模式図 ~気象庁HP「南海トラフ地震とは」より https://www.data.jma.go.jp/svd/eqev/data/nteq/nteq.html
番組では、17日(水)夜遅くに起きた、豊後水道を震源とする地震をきっかけに、関心が高まる南海トラフ地震への正しい理解のため、内閣府・防災担当の福山由朗参事官補佐が解説をした。
飯田:今回の地震、震源が、豊後水道。資料を見ると南海トラフの震源域の北の端っこの方にもあるではないかと、でも、今回その可能性の高まる変化はなかったと。これは、どういうことなんですか?
福山:はい、おっしゃる通り、南海トラフ巨大地震の想定震源域の中で起こった、これはもうその通り……とは言いつつも、南海トラフ地震も、既に現状でもいつも発生してもおかしくない。そういう状況の中で、さらに上積みして発生が高まったという状況ではない、ということですね。その根拠として、気象庁や地震調査委員会が見解を出している通り、今回の地震の規模M6.6だと、南海トラフ地震臨時情報を発表する基準には至っていませんし、地震発生以降、様々な観測データを分析しても、特段の変化は見られないということですので、「直ちに何かが」というところではない、というのが見解になります。
飯田:ベースとしては、「もう、警戒を強めなきゃいけないんだ」というのがあって、その上でという話……
福山:おっしゃる通りです。
評論家・宮崎哲弥(以下、宮崎):フィリピン海プレートがずっと沈み込んでいて、それが「ずれたとき」に“南海トラフ地震”というのが大規模に起こると考えられている。今回はフィリピン海プレートの「内部」で生じた、正断層型(の地震)というふうに説明されてる……ちょっとよく意味がわからないんですが、教えていただけますか?
福山:政府が想定している南海トラフ地震、これはフィリピン海プレートと陸の境界で起こるもの。これは2011年の東日本大震災と同じですね。そうなるともう強い揺れもそうですし、非常に高い津波が観測される……これが我々として、最も警戒している。しかも、広範囲で起こる可能性がある。今回はフィリピン海プレートの内部で起こったということで、ちょっと政府が想定しているような、東日本大震災で起こったような地震のメカニズムと違うということですよね。
飯田:これで何かストレスというか、ひずみが解消されたりとか、そういうことはないんでしょうか?
福山:そこはまだ地震学としては十分解明できていない部分になりますので、今回の地震があったから、ストレスが吐き切ったんじゃないか、というところまでは残念ながら解明できていないところになります。
エコノミスト 片岡剛士:今回の地震自体が南海トラフ地震に直ちに繋がる可能性があるわけではないんだけれども、別途、違う地震が起こる予兆みたいな、そういう可能性はあるんでしょうか?
福山:そこも排除はできないですけれども、別の領域で地震に繋がるか、という評価をすることは残念ながら現在の地震学ではわからない。
宮崎:フィリピン海プレートの沈み込みがどんどん激しくなっていってるというような可能性はないですか?
福山:そこはまだ今回の地震が発生して2~3日しか経っていないので、まだそこまで行くには、もうちょっともうちょっとデータを蓄積して長い目で見る必要があろうかと思っています。
ニッポン放送『飯田浩司のOK! Cozy up!』生放送の様子
飯田:M6.8を超える地震が想定震源域の中で起こった場合には、南海トラフ地震の評価検討会が、開かれるということになっていますが、これはシステムとして決まっている?
福山:一定の線引きが必要になりますので、まずM6.8の地震が起こったら、緊急で気象庁の評価検討会というものが開催されて、それで起こった地震について専門家交えて評価します。その結果、防災対応をとるべきような規模なのか(検討する)。その基準がまた別途あります。とにかく調査を始めるっていう基準がM6.8となります。
飯田:その調査の結果、やはり大きな地震が起こる可能性が高いぞ、となった場合には、また別途いろいろ対応がある……
福山:そうですね、「巨大地震警戒」あとは「巨大地震注意」というものがあります。それに応じた防災対応を国全体でしっかり取る、という体制になっています。
宮崎哲弥氏、ニッポン放送・飯田浩司アナウンサー、片岡剛士氏、福山由朗参事官補佐
宮崎:直下型地震というのは、どちらかというと偶発性が高くて、事前に地震が来るということを察知するのは大変難しいんだけど、プレート型っていうのはいろんな前兆現象が起こるので、ある程度予見できるんじゃないかというふうに見られている。いずれにしても、南海トラフ沿いでは、M8~9クラスの巨大地震が、今後30年間に発生する確率が平常時でも、70%~80%ということなので、(首都機能を)分散化するとか、移転するとか、バックアップシティを作るとか、っていうことを考えたらどうなのか。
飯田:南海トラフの範囲っていうのは、相当広いんですよね?
福山:範囲としては非常に広くて、東の端は静岡県駿河湾。南は宮崎県の沖合・日向灘まで。
宮崎:工業地帯だってずっとあるわけでしょ? それが巨大な津波によって襲われるということを考えると、私はもっと生産拠点を分散させた方がいいと思うんですけどね。
飯田:政府や企業の拠点(というだけではなく)、1人1人の備えというのも必要になる。その辺も含め話し合うきっかけにしていただければと思います。

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